게임을 만드는툴은 수를 셀 수 없을 정도로 많습니다.

그 중에서 RPG Maker VX를 비롯한 엔터브레인사에서 출시한 제품들이 초보자가 사용하기 쉽게 만들어졌고

그런것들 중에서 윈도우용으로 95, 2000, 2003, XP, VX 등이 있고 액션게임 만들기 라는 툴도 있습니다.

95는 너무 오래되고 기능도 미비하다고 판단되서 비추천이고...

액션게임 만들기같은 경우는 초보자가 사용하기 어렵다고 판단되네요.

개인적으로는 2003, xp, vx 중에서 마음에 드는걸로 골라서 사용하는게 좋을듯 합니다.